南京卫生信息化
2011年第1期（总第1期）
南京市卫生信息中心 编 2011年8月26日
开刊辞
卫生信息化建设是深化医疗体制改革的重要任务，是实现医改其他各项任务的重要支撑和基础，是缓解“看病难、看病贵”、方便群众就医的重要途径之一。
卫生部在“十二五”卫生信息化建设工程规划中初步确定了我国卫生信息化建设“3521工程”，即建设国家级、省级和地市级三级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设健康档案和电子病历2个基础数据库，建设1个专用网络，这为我市卫生信息化未来发展指明了方向。
市政府高度重视南京市卫生信息化建设，以市民卡在医疗行业的应用为切入点，推动市级卫生数据中心和市卫生信息平台的建设。在市委、市政府的领导下，在省卫生厅的指导下，我市卫生信息化建设近两年来取得了一些进展，主要开展的工作有：全市预约挂号服务同一平台、医检结果查询系统、卫生信息网站服务、全市卫生信息专网建设、市民卡在全市医疗行业的应用、以12320为基础拓展为民服务功能、自助智能终端服务系统研发、国家科技部十一五重大课题的研究、卫生信息人员三年轮训及相关技术标准的研究与验证等。我们相信，通过区域内合作与推动，我市卫生信息化建设将不断取得进步。
为更好地学习、交流经验，加快推进我市卫生信息化建设，我中心从2011年8月开始编印《南京卫生信息化》简报，搭建全市卫生信息界沟通与交流的平台。欢迎各界来稿，邮箱地址：njwsxx@163.com，希望简报能得到您的关爱和支持，并成为您的朋友。
市政府已把“智慧医疗”作为今年全市信息化建设的主要内容之一。依托市政府市民卡工程建设，推动市民卡在医疗行业的应用，推进自助终端服务，促进医疗服务流程的优化，提高区域医疗卫生协同能力。
3月底，市卫生局发文要求全面推进市民卡在医疗行业的应用，4月1日6家试点医院全面使用市民卡，运行情况良好。至8月16日，已有17家医院联网，其中15家可使用市民卡，包括10家市属医院以及军区总医院、中大医院、省肿瘤医院、省口腔医院、南医大二附院等5家部省属、部队医院。市民卡在医院使用总量已突破30万张，用卡前6位的医院为：市儿童医院、市妇幼保健院、鼓楼医院、省肿瘤医院、中大医院、市胸科医院。
目前，正在加快推进市民卡在13个区县医疗卫生机构的应用，建邺、白下、雨花台三个区网络布线已基本完成，8月底要开通市民卡在建邺区的试点应用，9月将在全市各区县全面推广市民卡应用。今年年底前，力争覆盖80%三级医院和50%左右的社区卫生服务机构。
自助智能终端7月已实现基本功能，试点医院有军区总院、市妇幼保健院等5家，争取9月底全部实现自助挂号、自助缴费、自助打印检查单和发票、区域挂号、区域打印、自助多卡种结算、银联接入、网上服务、健康宣传等功能。
同时，力争年底前，实现市民卡系统与12320网站服务功能对接。
胡万进局长考察南京军区总医院信息化建设
8月2日，市卫生局局长胡万进、副局长黄义龙来到南京军区南京总医院，考察该院信息化建设及市民卡的部署情况，军区总院史兆荣副院长、市卫生信息中心殷伟东副主任等陪同考察。
在门诊大厅，军区总院信息中心人员介绍了市民卡及自助设备在军区总院的使用现状，并作现场演示。南京市民卡是经南京市人民政府授权发放，用于识别个人身份、办理个人相关社会事务、享受公共服务、进行电子支付的智能型集成电路卡。南京市民卡C卡为南京医疗卡，主要用于非南京市户籍的居民医疗就诊、健康档案查询等功能。军区总院设有智能终端机主要提供自助挂号、预约挂号、医疗导航、检验检查结果自助查询、打印、个人既往记录查询等；军区总院还特别增设了针对军人就医的自助一体机，方便军人使用军官证自助就医。患者可通过刷卡，在军区总院进行自助挂号、预约挂号、缴费、检验检查结果查询、检查单打印、既往记录查询、电子支付、个人健康档案管理、电子病历应用等功能。
胡局长等随后参观了军区总院信息中心，详细了解医院信息化建设情况。胡局长表示，南京军区总院在市民卡推进工作和医院信息化建设方面走在了全市前列，他希望全市各大医院能够再接再厉，加强军地合作，加快市民卡在全市医疗卫生行业应用，把南京市卫生信息化建设搞得更好，为全市人民提供方便、快捷的就医体验。
南京市区域卫生信息标准规范研讨会在江宁召开
7月29日，南京市区域卫生信息标准规范研讨会在江宁召开。
军区总院、省中医院、鼓楼医院等16家市民卡联网医院的分管院长、信息科长参加了会议，市发改委、市人社局、省卫生厅信息中心、市民卡公司、捷士达公司等相关负责人出席会议。
市卫生信息中心殷伟东副主任总结了上半年全市卫生信息化工作情况，布置下半年工作任务，并提出相关工作要求。陈平副主任主持了标准规范讨论会。
市卫生局黄义龙副局长充分肯定了近阶段卫生信息化工作，要求进一步提高认识，加快区域卫生信息平台建设，加快推进市民卡在各区县医疗卫生机构的应用，并尽快实现自助挂号、自助缴费、自助打印检验检查报告等功能。
南京医科大学张竹繁副校长介绍了国家科技部“十一五”重大课题的总体思路、实施进度，提出加快政产学研协作，共同推进，造福人民。
省卫生厅信息中心管正涛就南京市卫生信息平台建设及相关技术标准、规范的制订提出了一些建议。
市卫生信息中心、国家科技部重大课题组、市民卡公司、军区总院等专业人员就标准规范的制订作了说明，各医院信息科长、技术人员展开了讨论。
会议通过了多项技术标准规范，对我市卫生信息化建设、市民卡在全市医疗行业的应用起到了重要的推动作用。
南京卫生12320工作动态
2011年6月、7月，省卫生厅12320督导组（成员：张寄宁、殷伟东、施平、陆耀良、周玉平）分三次对全省13个市的12320运行管理进行检查、指导。2011年1～6月份全省共接到各类电话46406件次，其中，咨询电话33930件次，占73.11%。12320热线电话量位于前3位的依次是：南京、苏州、常州，分别占全省总电话量的44.01%、23.57%、8.68%。举报投诉为813件次，电话办理率为100%。
7月21日，督导组到江苏省暨南京市12320咨询中心进行了检查、指导。市卫生信息中心陈平副主任向督导组汇报了省暨南京市12320咨询中心的工作情况，并简要汇报了今后的发展规划。省厅应急办张寄宁副调研员对南京12320的工作给予充分肯定，并希望进一步拓宽12320服务功能，提升服务水平，倡导百姓健康生活。
南京卫生12320咨询热线今年上半年共接受咨询热线电话14287个，其中咨询7213个，投诉728个，预约挂号3336个，其他3010个。发送健康服务短信163400余条。
2011年上半年受理12345市政府服务热线转来工单627个，其中投诉282个、咨询148个、求助103个、建议90个、表扬3个、举报1个，按时办结率98.7%、满意率100%。各医疗卫生机构高度重视，办理效率、反馈速度都有明显提高。
咨询前四位是寻医问药（1218）、预防接种（966）、传染病（492）和政策法规（205）。
3月8日、21日、24日，南京卫生12320分别参加了市妇幼保健院、脑科医院、胸科医院的义诊活动，与市民面对面参与了“庆三八，关爱女性健康”、“倡导良好睡眠，享受健康人生”、“防治结核病，健康生活每一天”等系列宣传活动。4月30日在河西万达广场举行了12320大型广场宣传活动。
8月16日，南京日报健康版专题报道了南京市12320卫生咨询工作，并就医疗卫生投诉问题进行了探讨。
卫生部：三级医院预约挂号须加快推进
从9月起，卫生部将实行三级医院预约诊疗服务信息月报制度，三级医院要在每月5日前填报上月预约诊疗服务相关信息。卫生部办公厅日前印发《关于进一步推进预约诊疗服务工作的通知》，要求三级医院通过规范预约诊疗服务平台、扩大开放门诊挂号预约号源、开展分时段预约、实行预约优先等方式，进一步引导群众通过预约就诊。
卫生部要求，三级医院要逐步增加用于预约的门诊号源，达到绝大部分号源开放给患者预约。到2011年12月底，所有普通门诊号源要开放预约，不少于85%的专家门诊号源要开放预约。到2012年6月底，原则上所有专家门诊号源全部开放预约。要积极推行分时段预约，划分时间区间安排患者预约就诊，鼓励缩小时间段和尽可能精确安排患者就诊时间，合理安排住院患者和门诊患者的就诊、检查等，引导患者错峰就医，减少等候时间，原则上所有三级医院2011年年底前要实行分时段预约就诊。对预约的患者，包括社区和对口支援协作关系医院预约转诊的患者要优先安排就诊。
卫生部要求，推广实名制预约，对于用同一身份证明短时间内频繁进行预约者，预约平台要对其是否属于恶意预约进行甄别并作出干预。要切实加强医务人员出诊管理，公示医师出诊安排，对可能出现的出诊时间变更情况要及早安排资历相当的人员做好替诊准备，要规定医师可以变更出诊时间的比例或最多次数，并定期对医师出诊情况进行考评奖惩。卫生行政部门或医院要向社会公众告知关于爽约的约定，制定取消预约的程序和办法。卫生行政部门和医院要注意保护预约者的信息和隐私。对于第三方合作提供预约平台的，委托方要与受托方签订协议，明确各方的权利、义务，保证第三方及其工作人员的行为符合国家法规政策和双方约定。
省卫生厅召开江苏省突发事件卫生应急专家咨询委员会成立大会
7月26日，省卫生厅在南京召开江苏省突发事件卫生应急专家咨询委员会成立大会。省卫生厅厅长、专家咨询委员会主任委员郭兴华出席会议并作重要讲话，陈华副厅长主持会议。
中国科学院院士、专家咨询委员会副主任委员、南京航空航天大学教授陈达出席会议并发言，中国工程院院士、专家咨询委员会副主任委员、扬州大学教授刘秀梵出席会议并在会后作了“人畜共患传染病与食品安全”的专题讲座。
成立大会上，我市疾控中心、卫生信息中心、鼓楼医院、脑科医院、第二医院、儿童医院、急救中心共10名专家当选。
江苏省医院协会信息管理专业委员会委员考察伊犁州卫生信息化
8月3日，江苏省医院协会信息管理专业委员会主任委员刘乃丰一行13人在伊犁考察卫生信息化建设。
伊犁州卫生局党委书记李秀英、副局长顾帮朝和友谊医院、伊宁卫校、州卫生监督所等单位负责人出席了座谈会，顾帮朝副局长主持了座谈会。
江苏省医院协会信息管理专委会副主任委员、南京市卫生信息中心副主任殷伟东致辞，表达了江苏省医院协会信息专委会对新疆伊犁医疗卫生建设的支持，并就未来合作方向提出了建议。
江苏省医院协会副会长、信息管理专委会主任委员，东南大学附属中大医院院长刘乃丰在交流会上做了发言，介绍了江苏省、南京市、东南大学附属中大医院的信息化建设情况，并就与伊犁州卫生局、友谊医院合作等事宜提出建议。
随后，江苏省医院协会代表团在伊犁州友谊医院崔维江书记陪同下参观了该院，随团技术人员还就该院机房建设、远程医疗等与医院信息管理人员进行了广泛交流。
卫生信息化简讯
l 卫生部统计信息中心通知：由中国卫生信息学会和中国卫生信息管理杂志社主办的2011中国卫生信息技术交流大会将于2011年9月19～21日在重庆市召开。会议将就卫生信息化建设工作中的热点、难点问题进行交流研讨，介绍卫生信息技术最新发展，交流卫生信息化试点项目地区和单位的工作进展和经验等。为进一步做好会议组织工作，请各单位积极推荐大会或分论坛演讲人和演讲题目。同时，组织好本地区、本系统、本单位从事卫生统计、信息管理及技术工作有关人员参加会议，并向大会提交论文。
l 近日，卫生部发布《卫生信息数据元目录》等35项强制性卫生行业标准，新标准将于2012年2月1日起开始施行。
l 日前，卫生部制定《全国医疗卫生系统“三好一满意”活动2011年工作任务分解量化指标》，要求医院优化门急诊环境和流程，挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间不超过10分钟。
l 2011中国公共卫生信息化建设经验及学术交流会在无锡召开。卫生部统计信息中心主任、中国卫生信息学会秘书长孟群作了《加快卫生信息化建设的思考》的主题报告，介绍了卫生信息化“十二五”规划初步框架和当前公共卫生信息化的建设进展，对存在的问题和下一步公共卫生信息化建设进行了思考和分析。
l 7月19日，卫生部以电子病历为核心医院信息化建设试点工作现场会议在无锡召开。
l 中国医院协会医院信息专业委员会出版《2010/2011年度中国医院信息化调查报告》。
l 省卫生厅制订《关于推进我省区域卫生信息平台建设的指导意见》。
l 7月27日，江苏省市级卫生应急指挥与决策系统建设工作推进会在镇江召开，省卫生厅副厅长陈华出席会议并讲话。省疾控中心介绍了市级卫生应急指挥与决策系统建设方案及应用软件开发情况，南京市、镇江市分别介绍了卫生应急指挥与决策系统建设经验。
l 8月12日，省卫生厅在南京组织召开了全省卫生监督综合管理信息系统（以下简称“信息系统”）应用推广会，省卫生厅胡晓抒副厅长出席会议并作重要讲话。
南京市卫生信息化2011下半年培训计划表
主办单位：南京市卫生信息中心 南京工业大学江苏瑞普教育培训中心
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月份
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日期
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培训内容
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九
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15、16、17
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卫生信息化基础技术培训
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十
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20、21、22
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Oracle数据库高级应用
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十一
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10、11、12
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网络设备实用维护技术
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每班约15名学员，每月培训开课前一周截止。
报名地点：南京市新模范马路5号南京工业大学科技创新大楼西十楼，联系人：姚老师，联系电话：4006632001
南京市卫生信息中心
地址：南京市紫竹林3号，邮编：210003
联系电话（传真）：025-83626620
责任编辑：王颖 共印120份
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