7月28日，省政府在淮安召开全省分级诊疗制度建设暨家庭医生签约服务推进会，推广基层典型经验，部署推进分级诊疗制度建设和家庭医生签约服务工作。副省长张雷出席会议并作重要讲话，省卫生计生委主任王咏红作大会发言。省政府副秘书长陈少军主持会议。

        与会人员分4组实地考察了淮安市淮阴区王营社区卫生服务中心、果林社区卫生服务中心、杨井社区卫生服务站、棉花中心卫生院、刘老庄中心卫生院、丁集中心卫生院、渔沟中心卫生院和老张集乡洪涯村卫生室等，参观学习上述机构推进分级诊疗制度建设和家庭医生签约服务工作的经验。

        张雷指出，分级诊疗和家庭医生签约服务是综合医改试点的重要突破口。要坚持调结构、补短板、促联动，优化医疗卫生资源配置，提升基层服务能力，促进城乡医疗卫生机构纵向联合，推进分级诊疗制度建设，缓解看病就医矛盾。要把群众认可作为评判家庭医生签约服务的最终标准，优化服务内容，强化技术支撑，加强绩效考核，为群众解决好实际健康问题，以真情服务、履约到位来赢得信任和支持。他强调，要落实医保、价格、药品和人事分配等政策支持，强化内部激励和外部支撑，推动分级诊疗和家庭医生签约服务可持续发展。

        王咏红强调，全省卫生计生系统要认真贯彻落实张雷副省长重要讲话精神，全面推进家庭医生签约服务，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医模式，努力让群众享受到更加高效、更加优质的医疗卫生服务。要突出重点对象，聚焦老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群，聚焦常见病、多发病等重点疾病，推进分级诊疗制度建设和家庭医生签约服务工作向纵深发展。要突出做强基层，把“强基层”作为“补短板”的重点，加强基层机构硬件、基层人才队伍和基层机构专科建设，深化基层机构综合改革，不断提升基层服务能力。要突出上下联动，大力推进医联体建设，实行双向转诊无缝对接，充分发挥信息化作用，建立不同级别医疗机构之间分工协作机制。要突出政策保障，各级卫生计生部门要切实履行好牵头责任，积极争取、有效落实各项政策，调动积极性、增强吸引力，完善新农合、基本药物和绩效考核等政策，保障分级诊疗制度和家庭医生签约服务工作顺利推进。同时，要广泛借助电视台、电台、报纸、网络等媒介，加强对分级诊疗制度和家庭医生签约服务的政策宣传，为工作的顺利推进营造良好舆论氛围。